Согласование проекта с соседями при оформлении межевания является одним из самых важных этапов. Без добровольного и своевременного подписания акта о межевании, разделение территории и официальное оформление других документов займет больше времени и потребует дополнительных действий. Всех лиц, которые будут принимать участие в межевании (владельцы смежных участков) необходимо оповестить заранее, чтобы все присутствовали при подписании акта. Обычно приглашения приходят за месяц, чтобы все смогли спланировать свое время заранее, решить вопросы о предоставленном плане другие моменты.
Однако случаются ситуации, когда нет возможности согласования вопроса с соседями из-за их отсутствия. Отсутствие может быть связано с различными обстоятельствами, которые не зависят от человека (болезнь, смерть владельца и прочие), а также намеренным саботированием подписания межевания. Это вызывает сложности с установлением действительности акта межевания, который в некоторых ситуациях не может быть законным. Но есть ряд ситуаций и правил, которые позволяют получить законный документ даже без подписи второго лица.
Ситуации, когда невозможно получить согласие соседей
Алгоритм действий, если нет возможности получить согласие соседей, напрямую зависит от причин, по которым не подписывается акт. Среди наиболее распространенных вариантов невозможности подписания документов, следующие:
• Длительное отсутствие одной из сторон. Все участники получают уведомление о подписании соглашения минимум за месяц, однако данного периода не всегда достаточно для решения всех проблем. Если человек не является на согласование из-за продолжительной командировки или лечения (в санатории или других местах), то документ может быть подписан без его присутствия. Важным моментом для законности таких действий является отсутствие документального несогласия с планом межевания, а также доверенного лица, которое будет оспаривать решение.
• Допущенные ошибки при проведении границы. Проведенные инженером границы могут не устраивать одну из сторон по любым личным причинам. В такой ситуации человек не подписывает акт межевания сознательно, поскольку не согласен с вынесенным решением, о чем должен сообщить в устной форме н собрании или прислать официальное письмо, где указаны причины несогласия. При таком развитии событий подписание откладывается до момента выяснения причин неточности. Если это было вследствие ошибки инженера, проводившего все замеры, а также составлявшего план земельных участков, то необходимо дождаться устранения ошибок и неточностей. Если со стороны кадастрового инженера после дополнительной проверки все было сделано верно, то решать вопрос о межевании придется всем участвующим сторонам. Оптимальным вариантом будет поиск компромисса с соседями путем переговоров, но если отношения не очень хорошие или никого не устраивает предложение другого, то решать ситуацию придется в судебном порядке.
• Нет права на имущество – эта ситуация возникает, когда участок не имеет фактического собственника на момент осуществления межевальных проектов. Самый распространенный вариант, когда территория переходит по наследству от умершего владельца и новые собственники еще не успели получить право собственности. Трудность получения письменного согласия в такой ситуации состоит в том, что если имущественный спор по межеванию возникает ранее, чем через 6 месяцев с момента смерти первого владельца, то наследники не имеют юридического права подписывать документы. В таких ситуациях рекомендуется перенести собрание по подписанию акта межевания до получения владельцами официального права распоряжаться земельным наделом.
Трудности могут возникнуть, если между соседями плохие отношения и различные препятствия создаются сознательно. В таких ситуациях необходимо получать письменное подтверждение того, что человек получил оповещение, которое высылается ему в соответствии со всеми требованиями закона. Также важно получить документальное подтверждение, что он отказывается присутствовать на собрании и ознакомлен с содержанием акта межевания. После документальной фиксации этих данных проводится повторное прошение подписи через месяц, если получен отказ, то процедуру завершают принудительно. Важно, что причиной отказа должна быть только личная прихоть владельцев соседних участков, без объективных причин и допущенных ошибок со стороны составителей акта межевания.
Когда можно провести межевание без согласия соседей?
Несмотря на отсутствие подписи соседей, документ может иметь юридическую силу в некоторых ситуациях. Все случаи, в которых возможно признание акта без подписи законным рассматриваются на основании Земельного кодекса РФ и ФЗ «О кадастре». Сюда включены следующие варианты:
• Случаи, если сосед не пришел на процедуру согласования, а также не прислал доверенное лицо, которое может представлять его интересы или документ с отказом или согласием на разработанный план. В такой ситуации отсутствие второй стороны расценивается, как согласие на проведение межевания. Однако автоматическое согласие устанавливается только если можно доказать, что оповещение было создано и отправлено в соответствии со всеми правилами, и проигнорировано получателем.
• Межевание без согласия может проводиться на участках, где уже установлены границы. Подразумевается, что процедура согласования была проведена ранее и всех участников устраивают существующие границы земельных наделов. Подписи для законности такого акта не обязательны, но необходимо, чтобы инженер проверил границы еще раз на наличие ошибок и совпадения их фактического расположения с документацией. Несмотря на необязательность подписи, есть рекомендация получить согласие соседей, чтобы избежать споров и судебных разбирательств в будущем.
• В ситуации, когда соседи отсутствуют, а другая сторона не имеет информации о владельце, человека находят через единый реестр правообладателей. После получения данных о человеке, ему отправляется оповещение заказным письмом и публикацией в СМИ, после чего владелец считается автоматически оповещенным.
Любые отклонения в порядке оформления документов или наличии дополнительных сопроводительных доказательств в перечисленных ситуациях могут привести к тому, что межевальное согласие будет считаться незаконным.
Законность акта межевания без подписи соседей
Помимо того, что акты межевания могут быть оформлены, как юридически действующие без подписи владельцев соседних участков, есть и обратные требования, и законы, которые ограничивают законность актов межевания без подписи. Акт межевания без подписи соседей является незаконным в таких случаях:
• Владелец участка явился на собрание, но высказал несогласие или недовольство результатами раздела границ. Это требует устранения причин недовольства., которые относятся к работе инженера, устанавливающего межевые линии. Компромисс можно найти непосредственно на сборах по подписанию акта, после проведения новых работ, поиска ошибки. Если нет неточностей в работе, соседи не могут прийти к общему решению путем переговоров, необходимо решать данный вопрос в суде.
• Владелец соседнего участка в официальном письме указал свои требования относительно проведения межи. Этот документ является официальным несогласием с тем, как кадастровый инженер произвел раздел территории. Перед подписанием любых официальных заявлений о несогласии с предоставляемым проектом, необходимо самостоятельно найти компромиссное решение или обращаться в суд.
• Не было оповещения, при условии, что есть информация о месте проживания человека, но уведомление о проведении собрания не было отправлено или отправлено с нарушением установленных норм. Если место пребывания неизвестно, но не было публикации в СМИ, то также акт считается незаконным.
Если акт межевания был принят без подписи в перечисленных ситуациях, то соседи имеют право на оспаривание решения в судебном порядке. После подписания акта на участках выставляют колышки, которые отмечают разделение территории – за самостоятельное перемещение или изъятие этих знаков предусмотрена административная ответственность.
Оптимальны вариантом при согласовании границ является добровольное согласие всех владельцев соседних участков. При несогласии или отсутствии подписей, решать поставленные задачи необходимо только в соответствии с законодательными требованиями, точно соблюдая порядок действий и предоставляя все необходимые документы, со своей стороны. Это позволит юридически оформить границы территории, а также получить готовое межевое дело, неоспоримое в суде при попытках вернуть участки соседями, которые сознательно или вынужденно игнорировали необходимость подписи.